“车管局吗?驾校的车子居然在我们这附近练车。进进出出的,他们又都是新学的,看着都心慌……”一个举报电话,打进了杭州市机动车管理局。
为抢生源,“异地非法训练”开始增多。随便找几块地方,就近教学员开车,这样一来,一个驾校便有了无数个练车场。后果则是:除相互间恶性竞争外,也给学员以及周边居民带来安全隐患。
为了不打草惊蛇,前天下午,记者化装成执法人员,和杭州市机动车服务管理局稽查安全处工作人员一同前往现场。
暗访
回马枪逮到了四辆车
暗访前,执法人员一再提醒:千万不能暴露身份,以防激化矛盾。
被举报的练车场在萧山北干街道附近。15:40左右,一行人抵达现场。场地类似小区内停车站,呈不规则的三角形,大约有1000平方米。在场地进出口处,常有行人走动,加上刚开始练车的学员技术不过关,很容易发生安全事故。
当时,场地上只竖着很多标杆,空无一人。“先回去,晚点再来。”17点多,一行人再次赶到场地时,果然逮到了4辆驾校训练车。
但出乎意料,四辆全部是富阳某驾校的车子。
学员在非法场地更易紧张
经萧山运管所确认,这一场地确实未经审批,没有训练资质。按照规定,在“未核定的场地从事驾驶员培训经营活动”,要处以1000—3000元的罚款。
老板说,在这个场地上训练,也是图个方便,他愿意罚钱。
杭州市机动车服务管理局执法人员说,“在未经核准的场地训练,除了行人,对学员也存在危害。”按照规定,一般的训练场要有2000平方米大,可以同时容纳10辆教练车。
稽查人员在查处过程中发现,很多非法训练场直接设在小区、马路边。“甚至只有两三个车库那般大,学员技术不熟练,而且小区里人来人往,万一伤了行人,磕碰了其他车辆,怎么办?这样复杂的环境,反而容易让学员紧张。”稽查安全处程处长说。
最后,萧山运管所驾培维修科负责人对四辆富阳教练车下达了限期整改通知书。
调查
今年以来已查处5起
据调查,今年以来,“因在未核定的场地从事驾驶员培训经营活动”的事件已查处5起,并处以相应罚款。
“之前,望江路一带有一段断头路,有人就在那边训练。也有的教练在小区、路边画了些点、库,插上标杆,就直接训练了。甚至滨江有一位教练,将自家边上的农田铺上水泥,弄了个车库大小的位置,训练移库!”稽查安全处程处长说。
“有些教练也是贪图方便,在学员家、单位附近找个场地,来个就近训练。”
稽查人员也和这些“聪明”的教练玩起猫抓老鼠游戏。“他们很多人想,你们下班了,我们就要活动了!我们就经常下班后出动,或者天一亮就出门,也要早出晚归!”程处长说。
“上门服务”在背后作怪
杭州市机动车服务管理局工作人员介绍,其实只要场地达标,完全可以办理副训练场的申请。但是,这与随便找几块地方就近教学员开车相比,对于驾校来说,后者要“方便”许多。
竞争是问题的主因。驾驶员培训市场火热,驾校的数量递增也很迅猛。据杭州市机动车服务管理局统计,目前,杭州市场上各类驾校数量已有100多家。
业内人士透露,竞争日益激烈,“上门服务”成为驾校招收生源使出的又一“怪招”。而能迅速做到“上门服务”的,最快捷的便是“异地非法训练”,即随便找处地方就近教学。
“打比方说,驾校训练场在城西,但他们想扩大招生范围,招收城东学员,如果每天到城东接人,路上会消耗人力、油费、时间等等。而‘异地非法培训’则能马上解决这一难题。”该人士透露,这一“上门服务”已成为一些驾校招徕学员的主要手段。
应对
除罚款外,还将对驾校进行扣分
“如果存在这样的情况,很有可能,一家驾校在杭州有10多个训练场,这样对那些遵章守法的驾校,反而不公平。”
在加大查处力度后,稽查人员的辛苦也收到了一定效果。目前为止,还没有发现被查处教练再犯。
“除了要对教练处以1000-3000元不等的处罚,我们还要对教练IC卡一次性扣3分。这些扣分,会直接影响驾校的信誉考核,并影响一年两次的驾校排行榜成绩。所以,驾校也会掂量一下。”程处长介绍。
执法人员一再强调,其实处罚、扣分都不是最终目的,教练员、驾校规范教学,培养合格、优秀的驾驶员才是真正用意所在。
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